Система охраны труда. Положение и управление

Система охраны труда

Система охраны труда включает в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия, которые направлены на создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

В соответствии со ст. 212 197-ФЗ работодатель обязан обеспечить:

    • безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
    • применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
    • режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
    • обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда и оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда, безопасных методов и приемов выполнения работ;
    • недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
    • организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
    • проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации;
    • недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), а также в случае медицинских противопоказаний;
    • информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
    • предоставление органам государственного управления охраной труда, органам государственного надзора и контроля, органам профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;
    • принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;
    • расследование и учет в установленном порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
    • выполнение предписаний должностных лиц органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных;
    • нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные сроки;
    • обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
    • ознакомление работников с требованиями охраны труда;
    • разработку и утверждение с учетом мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа инструкций по охране труда для работников;
    • наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации.

В соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37 согласно:

  • РД 03-19-2007 подготовка специалистов по вопросам безопасности производиться в организациях, укомплектованных аттестованными специалистами осуществляющими обучение, последующая аттестация подготовленных специалистов проводится в комиссиях организаций, в которых работают аттестуемые (в том числе основных организаций — на основании статьи 105 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также в аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Центральная аттестационная комиссия, межрегиональные территориальные аттестационные комиссии, территориальные аттестационные комиссии);
  • РД 03-20-2007 подготовка вновь принятых рабочих основных профессий переподготовка (переобучение), а также обучение рабочих вторым (смежным) профессиям проводится в организациях (учреждениях), реализующих программы профессиональной подготовки, дополнительного профессионального образования, начального профессионального образования, в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 83 и ст. 213 Трудового кодекса РФ проектом предусматривается проведение предварительных и периодических медицинских осмотров персонала, занятого на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

На объекте хранятся токсичные, и взрывоопасные и пожароопасные вещества, которые способны электризоваться. В связи с этим, персонал объекта подвержен воздействию различных физических и опасных химических и вредных производственных факторов.

Основные физические и вредные производственные факторы:

  • повышенные шумовые нагрузки и вибрации;
  • повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования нефтепродуктов;
  • повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;
  • пониженная или повышенная подвижность воздуха;
  • недостаточная освещенность рабочей зоны вне помещений.

Технические решения, принятые в проекте, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных мероприятий.

Проектными решениями предусматривается оптимальное, с точки зрения безопасности, размещение оборудования, а также обучение производству работ, инструктажи, оформление самих работ и контроль выполнения мер безопасности при проведении тех или иных видов работ при эксплуатации ПСП.

  • Органы управления, узлы обслуживания и контроля оборудования соответствуют антропометрическим данным человека, требованиям эргономики согласно ГОСТ 12.2.049-80 «Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие эргономические требования».

Для каждой профессии на объекте разрабатываются соответствующие инструкции по технике безопасности. Весь персонал обязан пройти инструктаж по правилам техники безопасности, ознакомиться с безопасными приемами труда и периодически проходить подготовку аттестацию на знание безопасных приемов труда.

Безопасность производственных процессов на объекте достигается предупреждением опасной аварийной ситуации и обеспечивается:

  • технологическим процессом получения, приема, хранения, отпуска и учета нефтепродуктов, в соответствии с действующими правилами и инструкциями;
  • применением производственного оборудования, удовлетворяющего требованиям нормативной документации и не являющегося источником травматизма и профессиональных заболеваний;
  • применением надежно действующих и регулярно проверяемых подъемных механизмов, контрольно-измерительных приборов, устройств противоаварийной защиты и пожарной сигнализации;
  • рациональным размещением производственного оборудования и организацией рабочих мест;
  • профессиональным отбором, обучением работников, проверкой их знаний и навыков безопасности труда;
  • применением средств защиты персонала;
  • соблюдением установленного порядка и организованности на каждом рабочем месте высокой технологической и трудовой дисциплины;
  • осуществлением производства работ повышенной опасности в соответствии с инструкцией, устанавливающей требования к организации и безопасному проведению таких работ, а также утвержденным порядком оформления нарядов-допусков.